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I leader del G20 non sono riusciti a condannare l’invasione russa dell’Ucraina in una dichiarazione congiunta dopo che Cina e Russia hanno rifiutato di accusare Mosca del conflitto, evidenziando la mancanza di consenso globale a sostegno di Kiev.
Nuova Delhi Annuncio del vertice Si riferisce solo alla “guerra in Ucraina”, una formulazione precedentemente respinta dai sostenitori di Kiev, come gli Stati Uniti e gli alleati della NATO, perché suggerisce che entrambe le parti sono ugualmente complici.
La dichiarazione, raggiunta nel corso di settimane di negoziati tra diplomatici, è un duro colpo per i paesi occidentali che hanno trascorso l’ultimo anno cercando di convincere i paesi in via di sviluppo a condannare Mosca e sostenere l’Ucraina.
La precedente dichiarazione del G20, fatta in Indonesia lo scorso novembre, faceva riferimento alla “aggressione della Federazione Russa contro l’Ucraina”. I diplomatici occidentali hanno affermato che il rifiuto della Cina di ripetere questa formula è stato cruciale per spingere l’India ospitante a proporre un linguaggio di compromesso.
Riferendosi alla guerra, il ministro indiano degli Affari esteri S Jaishankar ha affermato: “È un dato di fatto che oggi si tratta di una questione molto polarizzante e ci sono molteplici punti di vista al riguardo. Ci sono una varietà di punti di vista su questo argomento, quindi penso che in tutta onestà che era giusto mettere agli atti ciò che si trovava nelle sale convegni.
Un portavoce del Ministero degli Esteri ucraino ha dichiarato in risposta alla dichiarazione: “Per quanto riguarda l’aggressione russa contro l’Ucraina, il G20 non ha nulla di cui essere orgoglioso. È chiaro che la partecipazione della parte ucraina consentirà ai partecipanti di comprendere meglio la situazione. “
La dichiarazione include anche l’impegno da parte dei leader delle più grandi economie del mondo a “perseguire e incoraggiare gli sforzi per triplicare la capacità mondiale di energia rinnovabile”, ma non include alcuna scadenza per l’eliminazione graduale dei combustibili fossili. La Cina e l’Arabia Saudita hanno guidato gli sforzi per bloccare tale linguaggio durante le riunioni del G20 di luglio.
L’adozione della dichiarazione rappresenterebbe un’inversione di rotta nella politica estera dell’India e del suo primo ministro Narendra Modi, dopo la speculazione secondo cui le divisioni sull’Ucraina erano troppo grandi da colmare. Modi affronterà gli elettori in una votazione per la rielezione per un terzo mandato all’inizio del 2024.
“Abbiamo evidenziato la sofferenza umana e aggiunto gli impatti negativi della guerra in Ucraina sulla sicurezza alimentare ed energetica globale, sulle catene di approvvigionamento, sulla stabilità macrofinanziaria, sull’inflazione e sulla crescita”, si legge nella dichiarazione congiunta. “C’erano diversi punti di vista e valutazioni della situazione”.
La dichiarazione chiedeva “una pace giusta e duratura in Ucraina”, ma non collegava esplicitamente questa richiesta all’importanza dell’integrità territoriale dell’Ucraina, come richiesto dai paesi occidentali. Inoltre non includeva la dichiarazione dell’edizione del 2022 in cui si osservava che “la maggior parte dei membri condanna fermamente la guerra”.
Un alto funzionario occidentale presente al vertice ha affermato che rimuovere le critiche occidentali alla Russia ha consentito al G20 di raggiungere un accordo su altre questioni, come l’impegno a riprendere le esportazioni di grano ucraino attraverso il Mar Nero, aggiungendo che un accordo era necessario per mantenere il consenso.
“La scelta che avevamo era tra testo o non testo. Penso che la risposta corretta sia testo”, ha detto il funzionario [G20] La piattaforma e l’organizzazione sono vive”.
Tuttavia, Jake Sullivan, consigliere per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti, ha affermato che la dichiarazione contiene “una serie di paragrafi interconnessi” sulla guerra in Ucraina.
“A nostro avviso, fa un ottimo lavoro nel difendere il principio secondo cui gli stati non possono usare la forza per cercare di impadronirsi del territorio… L’uso delle armi nucleari è inaccettabile e una pace giusta deve basarsi sui principi della Carta delle Nazioni Unite”, ha aggiunto.
Nel complesso, la dichiarazione è stata “un voto di fiducia che il G20 possa riunirsi per affrontare una serie di questioni urgenti, nonché per affrontare le difficili questioni che di fatto dividono alcuni membri da altri”, ha affermato Sullivan.
Anche l’India, che si autodefinisce leader del cosiddetto gruppo dei paesi in via di sviluppo del Sud del mondo, è riuscita nella sua campagna per convincere il G20 a nominare l’Unione africana come membro a pieno titolo.
La dichiarazione congiunta punta anche all’infrastruttura pubblica digitale, che l’India ha pubblicizzato come modello per l’inclusione finanziaria e l’aumento della produttività economica durante la sua presidenza dopo il successo del suo tentativo di portare online più di 1 miliardo di persone.
Il vertice è stato oscurato dall’assenza inspiegabile del presidente cinese Xi Jinping. Ha saltato l’incontro per la prima volta, inviando invece il quadro n. 2 del paese, il premier Li Qiang, in quello che alcuni analisti hanno descritto come un “disprezzo”.
Ma la formulazione della dichiarazione riflette ancora molti punti di discussione cinesi, come la necessità che il G20 si limiti alle questioni economiche internazionali e al linguaggio sull’Ucraina e sulle armi nucleari. La Cina ha inoltre fortemente promosso il proprio ruolo nel sostenere l’adesione all’Unione africana.
Rivolgendosi al vertice, Li ha affermato che il G20 ha bisogno di “unità anziché divisione, cooperazione anziché confronto, e inclusione anziché esclusione”, secondo Xinhua.
Queste dichiarazioni sono in linea con la rappresentazione che la Cina fa degli Stati Uniti e dei suoi alleati come se spingessero verso il “confronto del blocco” e si impegnassero in una “mentalità da guerra fredda”.
Reporting aggiuntivo di Christopher Miller a Kiev
